【簡介：】第一章 總則第一條 為加強烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的建設和管理，發(fā)展高新技術產業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例

第一章 總則第一條 為加強烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的建設和管理，發(fā)展高新技術產業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于經國務院批準設立的烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）。第三條 市人民政府設立高新區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會），代表市人民政府行使市一級管理權限，對高新區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理。第四條 高新區(qū)是本市發(fā)展高新技術產業(yè)的主要基地，實行國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)政策和關于鼓勵、支持科技發(fā)展的政策，同時享受自治區(qū)及本市有關優(yōu)惠政策。
高新區(qū)堅持技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新原則，堅持科技與經濟密切結合原則，堅持高新技術產業(yè)化原則，堅持環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展原則。第五條 高新區(qū)應發(fā)展高新技術產業(yè)，促進高新技術成果商品化、產業(yè)化、國際化；促進高新技術企業(yè)與高等院校、科研院所的結合，推進研究、開發(fā)、中試、生產、經營一體化；引進高新技術、高新技術人才和現(xiàn)代管理方法，促進經濟技術合作，發(fā)展外向型經濟；運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)；建立符合市場經濟規(guī)律的新體制和運行機制，創(chuàng)造和維護良好的投資環(huán)境。第六條 管委會對高新區(qū)的集中開發(fā)建設區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)可實行封閉式管理。第七條 鼓勵國內外企業(yè)、其他組織和個人，在高新區(qū)投資興辦高新技術企業(yè)，從事高新技術及其產品的研究、開發(fā)、生產、經營、咨詢等活動。第八條 高新區(qū)所在區(qū)（縣）人民政府和市政府各工作部門應為高新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資與經營環(huán)境，高新區(qū)應支持所在區(qū)（縣）發(fā)展經濟，配合市政府各工作部門的工作。第九條 高新區(qū)內的企業(yè)依法自主經營，投資者的知識產權及其他合法權益受法律保護。第十條 高新區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位和機關團體職工應當依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工合法權益。第二章 管理職責第十一條 管委會行使以下職權：
（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，制定和實施高新區(qū)有關管理規(guī)定；
（二）編制高新區(qū)中長期開發(fā)建設和科技、經濟發(fā)展規(guī)劃，經審批后組織實施；
（三）按市級經濟管理權限審批或審核投資項目、科技開發(fā)項目，申請認定高新技術產品、高新技術企業(yè)，確認享受優(yōu)惠待遇的單位；
（四）負責高新區(qū)財政、國有資產管理和稅收監(jiān)督管理工作；
（五）負責高新區(qū)涉外事務和旅游管理工作，按規(guī)定負責辦理出國人員審批的有關事宜；管理和指導、協(xié)調招商引資、對外經濟技術合作、進出口貿易等工作；
（六）負責高新區(qū)土地管理工作，受委托發(fā)放《國有土地使用證》及有關證件；
（七）負責高新區(qū)房地產管理工作，受委托發(fā)放《房屋所有權證》及有關證件；
（八）負責高新區(qū)規(guī)劃、工程建設等管理工作，受委托發(fā)放《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》及有關證件；
（九）負責高新區(qū)勞動和社會保障、人事、審計、統(tǒng)計、物價、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、文化、體育、人口與計劃生育等行政管理工作；
（十）指導、協(xié)調有關部門在高新區(qū)的派出機構、分支機構的工作；
（十一）行使市人民政府委托的其他職權。第十二條 管委會所屬的工作部門可依法對管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以行政處罰。第十三條 高新區(qū)應健全企業(yè)和各項經濟活動的配套服務體系。第十四條 高新區(qū)應依法設立風險投資機構，建立風險投資基金，推進高新技術成果的轉化和產業(yè)發(fā)展。
經國家有關部門批準，國內外金融機構可在高新區(qū)設立內外資銀行，開展信貸等金融業(yè)務。
高新區(qū)經批準可設立保稅倉庫、保稅工廠和保稅生產資料市場。第三章 開發(fā)與建設第十五條 高新區(qū)的規(guī)劃應符合本市城市總體規(guī)劃，依法報批后由管委會組織實施。第十六條 高新區(qū)內土地開發(fā)及各項基礎設施和公共設施的興建采取下列形式：
（一）由高新區(qū)興建或與有關部門共同興建；
（二）投資者與高新區(qū)及其企業(yè)合資或合作興建；
（三）投資者成片開發(fā)。第十七條 經管委會征用的土地，其使用權依法可以出讓、轉讓。第十八條 土地使用權出讓或轉讓的受讓人，可依法將其受讓的土地使用權用于抵押、擔保。